租房還是買房？
租房也能落戶了。
文/社論
租房者的利好不斷：28日無錫發佈了“租房可落戶”的新政， 鄭州、揚州、濟南等多個城市近期也已提出或醞釀提出類似舉措。
自7月中旬廣州出臺“租購同權”的政策以來， 包括住建部及各地有關住房租賃市場的動作就未停歇過。
在此背景下觀照“租房可落戶”， 它無疑預示著， 我國的租房“賦權”時代即將來臨——更多教育、戶籍等市民化權利， 將被賦予承租人身上， 並成為平抑房價的工具、加快城市化進程的重要載體。
在我國， 租房一族是個龐大的群體。 據統計， 目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住， 占城鎮常住人口的21%。 從數量來看， 我國租房人口規模雖然不小， 但從橫向來比較， 我國住房租賃市場還處於發育不足的階段。 我國目前住房租賃市場租金交易額只有美國的1/3， 而且主要集中在一線城市；跟日本房屋的租賃和持有比例（4:6）比， 也難言合理。
我國住房租賃市場得不到民眾青睞的最主要原因， 就是戶籍、醫療、教育、就業、養老等市民化權利幾乎都是與住房產權緊密捆綁，
從宏觀經濟角度看， 我國住房銷售市場已面臨“天花板”， 房地產泡沫可能是存在的“灰犀牛”風險隱患， 房貸風險還有可能導致另一隻“灰犀牛”（即銀行不良貸款）失控。 無論是讓很多工薪族望“房”興歎的房價， 還是房貸引發的家庭債務占比， 都表明了住房市場改革已箭在弦上。
而無論是租售同權， 還是在二三線城市中蔓延開來的“租房可落戶”， 都由此而生， 其指向都很明顯：以健康良性的住房租賃市場滿足市民的房子“住有所居”需求， 從而分流住房購銷市場的風險， 已成不二選擇， 而在入學、落戶等方面賦權租房者， 則是重要前提。
事實上， 國辦2016年曾下發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》， 規定了大中城市均不得採取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制等。 這也為無錫、鄭州等多地推“租房可落戶”的頂層設計提供了依據。
切斷了買房和市民化權利實現的“租房可落戶”， 對接了很多人期許。
比如， 在兼顧城市人口承載容量的情況下， 儘量降低“租房落戶”的年限門檻等， 並跟居住證保障的權利銜接；
再比如， 不能把租房者落戶的前提設為“房屋出租人戶口遷走”， 以免權利分割的衝突， 涉事各地可參照鄭州的模式——在城鎮以社區為單位， 設立社區公共戶口， 租房者可落戶到社區公共戶口落戶上， 並降低該戶口跟個人戶口的“梯度差”。
有人感慨，“我不是在買房，而是在買生老病死的權利。”“租房可落戶”“租購同權”，其實就是在以給租房者賦權更多的方式，彌補租房和買房所能享到的權利差距。在這些政策的召喚下，租房“賦權”時代必將到來。
考慮到很多人買房圖個心安，“賦權”租房者也得確保獲得感的真實性與連貫性，進而為租房者提供更穩定的預期。
編輯：仲鳴
有人感慨，“我不是在買房，而是在買生老病死的權利。”“租房可落戶”“租購同權”，其實就是在以給租房者賦權更多的方式，彌補租房和買房所能享到的權利差距。在這些政策的召喚下，租房“賦權”時代必將到來。
考慮到很多人買房圖個心安，“賦權”租房者也得確保獲得感的真實性與連貫性，進而為租房者提供更穩定的預期。
編輯：仲鳴