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李揚:中國勞動力市場存五大問題,社保資金或2029年出現赤字

中國經濟週刊—經濟網博鼇訊

3月25日, 國家金融與發展實驗室理事長李揚在博鼇亞洲論壇2017年年會上表示, 中國的勞動力市場問題非常複雜, 存勞動力短缺、技術工人短缺、結構性失業、勞工社會地位、跨期配置五方面的問題。

李揚 《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊|攝

第一, 勞動人口占總人口的比重在下降。 自2011年開始減少, 所以造成了勞動力供應不足。 2015年, 我們新增勞動人口(16-64歲)為負0.9%, 已經面對勞動人口短缺。 即便現在大家都響應號召適齡婦女生孩子, 也得16年之後才會形成新的勞動力供應。 問題比較宏觀,

但是短時間內解決不了的, 必須要有長期的打算才能解決。

第二, 中國的勞動力市場是結構性問題。 10年前勞動力市場就是上半年招工難、下半年大學生就業難並存。 最近大概十年來每年畢業大學生是600-800萬, 然而高級藍領越來越難找。

第三, 整個勞動大軍中受到良好訓練的技術工人比重下降了。 “我最近看到一個數字, 好像是缺 6000萬, 基本上就是沒有。 ”李揚說, 而且現在整個的教育體系就沒有培養這批人的機制。

第四, 勞工的社會地位問題。 工人階級是領導階級, 建設主要是靠這批人, 但這批人社會地位、經濟地位不高, 是非常大的缺陷。 “最近中央接連下了好幾個檔, 就是關於提高工人地位的檔。 ”他說。

第五, 人口開始老齡化跨期資源配置問題。

“跨期配置的主要機制是金融機制, 我們需要有比較發達的保險市場、社會保障市場, 才能使得現在存一些錢在幾十年後去用。 ”李揚表示, 九十年代後期成立的社保基金理事會, 如今資產僅有1萬多億。 此外, 另有一些人壽保險等, 遠不能滿足未來的需要, “一旦這種人口的結構到了危機時, 社會自我救助的能力是不夠的。 ”

“我們這幾年一直在編國家的資產負債表, 根據我們的演算法社保基金大概是到2029年打平, 過了2029年就出現赤字。 ”李揚稱, 許多研究機構也在做相同的課題, 其中最樂觀的是2033年出現赤字, “這個問題得預先未雨綢繆, 因為到時候老百姓哭都會沒有眼淚。 ”

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