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上半年內需對經濟增長貢獻率超96% 下半年宏觀政策將保持連續性穩定性

每經記者 馮彪 每經編輯 王可然

8月29日, 第十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議《國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計畫執行情況的報告》增長9.2%, 銀行體系流動性中性適度, 投向實體經濟的貸款和社會融資規模保持較快增長;金融市場監管不斷加強, 銀行業金融機構不良貸款率繼續下降, 股市融資機制逐步健全, 保險業整體償付能力充足;人民幣匯率總體穩定, 對美元匯率小幅升值。

去年底的中央經濟工作會議要求, 堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。 今年以來, 房地產市場調控政策效果初顯。

《報告》稱, 熱點城市房地產市場交易穩中有降, 7月份新建商品住宅價格同比漲幅繼續回落, 環比基本穩定;其他城市市場也基本穩定。

國強與民富相互支撐, 在經濟平穩向好的同時, 民生持續改善。 《報告》顯示, 居民收入與經濟基本同步增長, 上半年全國居民人均可支配收入實際增長7.3%。

適度擴大總需求加強預期引導

上半年取得的經濟成就, 不僅來自於各項指標超預期, 其背後經濟發展的經驗、措施更值得關注。

何立峰在《報告》稱, “堅持以推進供給側結構性改革為主線, 適度擴大總需求, 有效引導社會預期在宏觀政策上, 堅持不搞‘大水漫灌’、量化寬鬆, 更多依靠深化改革、加快結構調整和新舊動能轉換來促發展。

在上半年取得成就的同時, 《報告》中沒有忽視當前經濟運行中還存在不少問題和挑戰。 《報告》中提到, 從國際看, 當前世界經濟有一定改善, 但仍面臨諸多不穩定不確定因素, 大國經濟金融等政策存在變數, 貿易保護主義傾向抬頭, 地緣政治局勢不穩, 這些都可能對我國產生不利影響。

從國內來看, 《報告》也提到, 供給側結構性改革處於深化階段, 實體經濟迴圈不暢問題仍然, 經濟平穩運行基礎尚不牢固, 內生增長動力仍不足, 結構性矛盾依然突出, 企業成本上升壓力增大, 地區走勢繼續分化等問題。

對於下半年經濟工作, 《報告》提到, 保持政策連續性和穩定性, 實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,

堅持以推進供給側結構性改革為主線, 適度擴大總需求, 加強預期引導, 確保供給側結構性改革得到深化, 推動經濟結構調整取得實質性進展;確保守住不發生系統性金融風險的底線等。

實施積極的財政政策, 一方面體現在增加民生等領域的支出, 另一方面也體現在為企業降低稅費負擔。 對於下半年的財政政策, 《報告》稱, 財政政策要更加積極有效, 不折不扣落實已出臺各項減稅降費措施, 及時查處違法違規亂收費、亂攤派行為。

在貨幣政策方面, 《報告》稱, 貨幣政策要保持穩健中性, 綜合運用多種貨幣政策工具維護市場流動性基本穩定,進一步疏通央行政策利率向實體經濟的傳導管道。

會議聚焦1:經 濟

半年回顧:上半年我國經濟運行平穩,

6.9%的經濟增速超過年初預期, 就業、物價、國際收支等主要指標也好於預期。 半年展望:下半年保持政策連續性和穩定性, 實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策, 適度擴大總需求, 加強預期引導等。

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