3月27日消息， 近日， 共用單車的押金問題受到社會關注。 2017博鼇亞洲論壇期間， 一些單車企業負責人在接受“新華視點”記者採訪時表示，
尾數偏愛“9”和“8”， 各家押金標準是如何制定的？
“共用單車又出新品啦， 裝了五款， 押金要上千。 ”“為啥押金充起來能秒充， 退起來那麼費勁？”“這公司倒了的話， 押金不會也沒了吧？”……隨著共用單車日益成為部分城市居民生活的一部分， 有關單車押金的話題愈加受到關注， 而多家標杆企業受訪時語焉不詳， 並沒有消除公眾疑慮。
記者調查發現， 共用單車押金已形成相當規模的資金池， 具有金融屬性， 而共用單車企業眼下並未形成盈利模式， 押金潛在風險不可忽視。
家住上海的周女士對滿屏共用單車App如數家珍：摩拜單車押金299元、ofo和小藍都是99元、優拜298元、小鳴199元……
各家共用單車企業雖然收取押金的標準不一樣， 但押金尾數多是“9”或者“8”， 這樣做不僅僅是為了圖個吉利。 摩拜公司稱， 押金299元是“參考了市政公共自行車的押金標準”；ofo公司回應稱：根據使用者的接受範圍和單車維護成本等各種因素的綜合考量， 制定了99元的押金；優拜公司則用7個字回答這一問題：車輛的製造成本。
各家共用單車企業掌握的押金量究竟有多大？摩拜稱， 現階段該公司在全國超過30個城市運營， 投放超過100萬輛單車， 帶動超過4億人次的出行， 註冊用戶已達數千萬量級。 僅以1000萬註冊用戶計算， 摩拜掌握的押金就接近30億元。 ofo公司表示， 截至3月初， ofo註冊用戶達2500萬人。 如果每個用戶都交押金， 那麼ofo掌握的押金量大約為25億元。
一些業內人士表示， 各家共用單車公司註冊用戶準確數量難以確定， 但保守估計總押金量在60億元左右。
當前押金池監管權責規定普遍不清楚
隨著共用單車企業迅猛增加， 押金池數額龐大的資金如何處置普遍受到關注。
參加2017博鼇亞洲論壇的ofo單車CEO戴威表示， ofo單車2015年9月上線伊始並未設置押金， 99元押金是去年進入城市市場之後開始設置， “我們運營模式誕生時並沒有押金， 目前針對學生也都是不收押金的。 ”
戴威表示， ofo公司目前已經收取的押金“一分沒有動”， “我們也在等待有關部門決定，
摩拜單車CEO王曉峰表示， 該公司與招商銀行合作設立押金專戶， 保證所收押金專款專用。
民商法專家、北京航空航太大學法學院院長龍衛球教授稱， “收取押金的行為到底是正常的質押還是變相集資， 必須先有所判斷。 如果屬於後者， 沒有特定授權和程式則可能涉嫌違法。 這些都需要金融監管部門來判斷。 ”
記者聯繫海南、上海、江西多地銀監部門與交管部門， 相關部門都表示， 由於當前押金池監管權責規定不明， 尚未開展相關工作。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、法學院副院長楊東認為，
物權法規定， 動產質權是指債務人以擔保債務履行為目的， 向債權人出質其動產， 當債務人不能履行義務或出現雙方約定的實現質權的情形時， 債權人可以就出質的動產優先受償。 另外， 質權人在質權存續期間， 未經出質人同意， 擅自使用、處分質押財產， 給出質人造成損害的， 應當承擔賠償責任。
“換言之， 企業將客戶押金用於投資理財的， 應當取得客戶同意。 投資收益的分配應與客戶協商一致後決定。 對於未經客戶同意， 擅自動用客戶押金的， 損失應當由企業承擔。 ”楊東說。
同濟大學法學院副教授劉春彥認為， 共用單車企業如果將押金用於經營和投資， 可能面臨風險，一旦經營失敗，就會給消費者造成損失。“本是一對一的租賃模式，變成了一對多的押金，就產生了金融屬性，應該由協力廠商監管。”他建議，應該像協力廠商支付那樣，實現銀行監管，繳納一定比例備付金。
牢記“這是別人的錢”，專家呼籲政府介入監管
實際上，不少共用單車龍頭企業已經開始探索對押金採取協力廠商監管。摩拜方面說，今年2月摩拜與招商銀行宣佈達成戰略合作，雙方將繼續加深和完善在押金監管方面的合作，確保押金100％安全；ofo方面表示，“有個專門帳戶進行存管，專款專用”；優拜方面稱“押金由銀行監管”。
受訪共用單車企業均提到確保押金“安全”，但都沒有明確回答有沒有使用押金進行投資理財。
也有一些共用單車企業宣佈“有條件免押金”政策。永安行第一個“吃螃蟹”，後有ofo單車跟進。戴威稱，目前正與螞蟻金服、芝麻信用合作，在上海地區試點，650分以上免交押金，“未來一定會想盡一切辦法，讓用戶能夠更低門檻地來使用”。
業內人士認為，近期興起的免押金模式，無疑將使共用單車行業競爭更為殘酷，行業洗牌似乎不可避免。“市面上共用單車公司越多，政府進行監管的迫切性就越大。”劉春彥說，一旦有共用單車公司出局，消費者支付的押金就面臨風險。政府應當儘早採取措施，防止企業把經營失敗後的風險轉嫁給消費者。他提醒相關企業應牢記“這是別人的錢”。
楊東認為，工商部門和消費者協會應該從各自工作角度規範、約束共用單車企業，保護消費者權益。“共用單車行業應組成一個專門的協會，制定相關的自律公約。”
專家認為，共用單車是共用經濟和綠色經濟的產物，需要市場、政府和消費者攜手努力實現共贏。
可能面臨風險，一旦經營失敗，就會給消費者造成損失。“本是一對一的租賃模式，變成了一對多的押金，就產生了金融屬性，應該由協力廠商監管。”他建議，應該像協力廠商支付那樣，實現銀行監管，繳納一定比例備付金。牢記“這是別人的錢”，專家呼籲政府介入監管
實際上，不少共用單車龍頭企業已經開始探索對押金採取協力廠商監管。摩拜方面說，今年2月摩拜與招商銀行宣佈達成戰略合作，雙方將繼續加深和完善在押金監管方面的合作，確保押金100％安全；ofo方面表示，“有個專門帳戶進行存管，專款專用”；優拜方面稱“押金由銀行監管”。
受訪共用單車企業均提到確保押金“安全”，但都沒有明確回答有沒有使用押金進行投資理財。
也有一些共用單車企業宣佈“有條件免押金”政策。永安行第一個“吃螃蟹”，後有ofo單車跟進。戴威稱，目前正與螞蟻金服、芝麻信用合作，在上海地區試點，650分以上免交押金，“未來一定會想盡一切辦法，讓用戶能夠更低門檻地來使用”。
業內人士認為，近期興起的免押金模式，無疑將使共用單車行業競爭更為殘酷，行業洗牌似乎不可避免。“市面上共用單車公司越多，政府進行監管的迫切性就越大。”劉春彥說，一旦有共用單車公司出局，消費者支付的押金就面臨風險。政府應當儘早採取措施，防止企業把經營失敗後的風險轉嫁給消費者。他提醒相關企業應牢記“這是別人的錢”。
楊東認為，工商部門和消費者協會應該從各自工作角度規範、約束共用單車企業，保護消費者權益。“共用單車行業應組成一個專門的協會，制定相關的自律公約。”
專家認為，共用單車是共用經濟和綠色經濟的產物，需要市場、政府和消費者攜手努力實現共贏。