習近平治國理政關鍵字｜全球金融治理格局

詞條釋義

全球金融治理是指主權國家、政府間金融監管機構和國際金融組織等組織機構為建立或維持理想國際金融秩序，

通過多邊或雙邊、正式或非正式的協調、合作、確立共識等方式管理全球金融事務的行為。 全球金融治理格局即全球金融治理的局勢、態勢。 2016年9月3日， 習近平在二十國集團工商峰會開幕式上提出：二十國集團應共同構建公正高效的全球金融治理格局， 維護世界經濟穩定大局。

金融是現代經濟的核心， 對經濟發展具有決定性的影響。 弗裡德曼曾說過：“政治是經濟的結果， 經濟是金融， 金融即是市場。 ”任何國家的經濟發展都不能缺少金融作為支撐。 而全球化時代， 為維護金融系統穩定有序發展， 從各國到地區層面乃至全球層面的協調合作更是必不可少的。 正如亨利·基辛格所言：“誰控制了貨幣， 誰就控制了全世界。 ”長期以來，

全球金融治理都是以G7為核心， 以美歐等發達國家為主導， 發展中國家群體話語權嚴重缺失， 導致全球金融治理結構中利益分配失衡。 直至2008年全球金融危機爆發， 美國次貸危機經由歐洲擴散至全球， 演變為世界性的國際金融危機。 這暴露了國際貨幣體系的內在缺陷， 引起各國的強烈不滿和要求改革的呼聲。 正如時任歐盟委員會主席的巴羅佐所言：“我們需要一個新的全球金融秩序。 ”在化解危機的巨大壓力之下， 全球經濟的核心治理機制實現了從G7向G20的突變， 全球金融治理格局開始重塑。

近年來， 中國在完善全球金融治理過程中扮演的角色日益重要。 作為G20創始成員， 中國一直積極參與和推進G20機制建設和改革，

為促進世界經濟穩定發展貢獻智慧和力量。 特別是， 中國積極融入、對接現存的國際制度體系， 全面參與國際經濟金融規則調整和標準制定。 目前， 已加入了包括G20在內幾乎全部現存國際經濟金融組織、制度或多邊框架。 借助這些組織和平臺， 不斷加強同國際經濟金融領域多方交流與合作， 積極引導全球經濟議題和議程， 推動全球經濟金融治理理念的創新與發展。 與此同時， 中國還積極探索、籌建多邊國際金融機構， 對現有國際金融秩序進行補充和完善。 由中國發起設立的金磚國家開發銀行， 開創了發展中國家組建多邊開發機構、開展金融合作的先例。 由中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行立足於打造利益共同體、命運共同體和責任共同體， 以實現共同發展與繁榮為目標， 為全球金融治理與合作提供了新模式， 注入了新活力。

習近平論述背景

全球金融市場需要增強抗風險能力， 而全球金融治理機制未能適應新需求， 難以有效化解國際金融市場頻繁動盪、資產泡沫積聚等問題。

——習近平在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講， 2017年1月17日

舉措

當前形勢下， 全球經濟治理要抓住以下重點：共同構建公正高效的全球金融治理格局， 維護世界經濟穩定大局；共同構建開放透明的全球貿易和投資治理格局， 鞏固多邊貿易體制， 釋放全球經貿投資合作潛力；共同構建綠色低碳的全球能源治理格局， 共同推動綠色發展合作；共同構建包容聯動的全球發展治理格局， 以落實聯合國2030年可持續發展議程為目標， 共同增進全人類福祉！

——習近平在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講， 2016年9月3日

面對當前挑戰，我們應該完善全球經濟治理，夯實機制保障。二十國集團應該不斷完善國際貨幣金融體系，優化國際金融機構治理結構，充分發揮國際貨幣基金組織特別提款權作用。應該完善全球金融安全網，加強在金融監管、國際稅收、反腐敗領域合作，提高世界經濟抗風險能力。今年，我們重啟了二十國集團國際金融架構工作組，希望繼續向前推進，不斷提高有效性。

——習近平在二十國集團領導人杭州峰會上的開幕辭，2016年9月4日

我們決心完善全球經濟金融治理，提高世界經濟抗風險能力。我們同意繼續推動國際金融機構份額和治理結構改革，擴大特別提款權的使用，強化全球金融安全網，提升國際貨幣體系穩定性和韌性。我們決心加強落實各項金融改革舉措，密切監測和應對金融體系潛在風險和脆弱性，深化普惠金融、綠色金融、氣候資金領域合作，共同維護國際金融市場穩定。我們決定深化國際稅收合作，通過稅收促進全球投資和增長。我們就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行動計畫，以提升全球能源治理有效性。我們就繼續深化反腐敗合作達成多項共識，決心讓腐敗分子在二十國乃至全球更大範圍無處藏身、無所遁形。我們期待通過上述成果和舉措，全面提升全球經濟金融治理結構的平衡性、機制的可靠性、行動的有效性，為世界經濟增長保駕護航。

——習近平在二十國集團領導人杭州峰會上的閉幕辭，2016年9月5日

國際金融危機爆發以來，二十國集團在加強宏觀政策協調、改革國際金融機構、完善國際金融監管、打擊避稅等方面取得積極成果，為穩定金融市場、促進經濟復蘇作出了重要貢獻。下一步，我們要在上述領域繼續努力，特別是要加強宏觀政策溝通，防範金融市場風險，發展普惠金融、綠色金融，推動金融業更好服務實體經濟發展。

——習近平在二十國集團領導人漢堡峰會上關於世界經濟形勢的講話，2017年7月7日

面對當前挑戰，我們應該完善全球經濟治理，夯實機制保障。二十國集團應該不斷完善國際貨幣金融體系，優化國際金融機構治理結構，充分發揮國際貨幣基金組織特別提款權作用。應該完善全球金融安全網，加強在金融監管、國際稅收、反腐敗領域合作，提高世界經濟抗風險能力。今年，我們重啟了二十國集團國際金融架構工作組，希望繼續向前推進，不斷提高有效性。

——習近平在二十國集團領導人杭州峰會上的開幕辭，2016年9月4日

我們決心完善全球經濟金融治理，提高世界經濟抗風險能力。我們同意繼續推動國際金融機構份額和治理結構改革，擴大特別提款權的使用，強化全球金融安全網，提升國際貨幣體系穩定性和韌性。我們決心加強落實各項金融改革舉措，密切監測和應對金融體系潛在風險和脆弱性，深化普惠金融、綠色金融、氣候資金領域合作，共同維護國際金融市場穩定。我們決定深化國際稅收合作，通過稅收促進全球投資和增長。我們就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行動計畫，以提升全球能源治理有效性。我們就繼續深化反腐敗合作達成多項共識，決心讓腐敗分子在二十國乃至全球更大範圍無處藏身、無所遁形。我們期待通過上述成果和舉措，全面提升全球經濟金融治理結構的平衡性、機制的可靠性、行動的有效性，為世界經濟增長保駕護航。

——習近平在二十國集團領導人杭州峰會上的閉幕辭，2016年9月5日

國際金融危機爆發以來，二十國集團在加強宏觀政策協調、改革國際金融機構、完善國際金融監管、打擊避稅等方面取得積極成果，為穩定金融市場、促進經濟復蘇作出了重要貢獻。下一步，我們要在上述領域繼續努力，特別是要加強宏觀政策溝通，防範金融市場風險，發展普惠金融、綠色金融，推動金融業更好服務實體經濟發展。

——習近平在二十國集團領導人漢堡峰會上關於世界經濟形勢的講話，2017年7月7日