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央廣《王冠紅人館》財經報告:馬克龍新年賀詞向華致敬 法蘭西如何引領歐盟前行?

法國當地時間12月31日晚,法國總統馬克龍發表入主愛麗舍宮以來的首次新年賀詞。馬克龍新年講話包含的關鍵字有哪些?將如何提振法國信心?怎麼看待新時代的德法"二人轉"?1月8日開啟的馬克龍訪華之行將對中法關係產生什麼影響?央廣《王冠紅人館》為您深度解析馬克龍新年賀詞背後釋放的那些"信號"。

2017年12月31日晚,法國電視1台播放馬克龍發表就任以來首次新年賀詞

一、聚焦--馬克龍發表新年賀詞,寓意深刻引關注

法國當地時間12月31日晚8點,馬克龍在愛麗舍宮發表新年賀詞,這是他出任總統以來的首次新年賀詞。

馬克龍表示,新的一年將繼續進行2017年開始的"深入改革",馬克龍特別強調在教育,勞工及氣候領域的深化改革。

此外,中新社在1月1日的報導《馬克龍發表新年祝詞 呼籲實現"法蘭西的復興"》中提到,馬克龍在講話中列舉了新一年的施政重點,尤其是重塑"社會民生工程"。他將加強農村地區的移動通訊和運輸網路建設,讓農業人口享有"體面的生活";他將致力於改善平民社區的面貌,以促進"經濟和社會流動性";同時,他也不會忽略法國海外領地的發展。

他還會推行對傷殘人士、無家可歸者等弱勢群體的扶持政策,提高男女平等,出臺簡政措施。

在國際議題上,馬克龍表示,法國還將努力贏得打擊"宗教極端主義和恐怖主義"鬥爭的勝利,維護世界和平與穩定。

在歐盟議題上,馬克龍深信歐盟對法國有益,呼籲歐洲人支持繪製歐盟發展的"偉大藍圖"。他還希望歐盟成員國就機構改革、歐盟前途問題展開協商,並加強法德兩國在歐洲事務上的傳統合作。

馬克龍還呼籲法國人民自問能為國家做些什麼。他表示,在新的一年裡,法國可能會面臨新的困難和未知情況,但大家不應忘記"我們是法蘭西民族"。法國人民是偉大的人民,有時候會低估自身的潛力,"我們有能力創造不凡的成就"。

馬克龍最後強調,他會秉持法國人民共同擁有的進取精神和堅定決心,堅持對國家和全體國民的理想,心懷實現法國復興的意志,向法國人民致以新年的美好祝願。

法國民眾守在電視機前觀看馬克龍的新年致辭

二、解析--提信心、樹目標,馬克龍新年賀詞釋放重磅"信號"

"同中美比肩"

值得一提的是,馬克龍在此次演講中,再次提到希望建設一個能夠同中美比肩的歐洲。事實上,這並不是馬克龍第一次將"重建歐盟"與"同中美相匹敵"相關聯,他曾在2017年9月提出其宏大重建歐盟計畫時就提出,要在2024年時建成一個可與美國、中國相匹敵的強大歐洲。

顯然,作為綜合實力最強的兩個國家,中美兩國既是歐洲的學習榜樣,又是競爭對手。而從馬克龍的賀詞中,我們也可以看出中國國際地位的提高及國際影響力的增強。馬克龍的此番話既是對法國國民提出警醒,同時也是在向中國改革開放以來取得的巨大成就致敬,這是值得我們每一個中國人感到自豪的事。正如著名服裝設計大師皮爾-卡丹所說:"我個人可以算是中國這些年來進步的一個見證。因為我這些年來對中國的訪問,正好和中國改革開放的進程是同步的,我對這方面的感受是非常深刻非常強烈的。開放之初我來到中國,中國剛剛從一個很低的起點起步,經濟很不發達。後來我每一次來都能看到很多的變化。"可見,中國的發展變化正得到全世界的認可及關注。

法國著名時裝設計師皮爾·卡丹第一次訪華時在北京街頭的留影

加強法德合作

馬克龍在賀詞中再次提到與德國合作以及將重建歐盟的意向。他使用了少見的"親密對話"一詞來評價法德關係:"與德國朋友之間的親密對話是推動歐洲前進必不可少的條件。這與我們和其他盟友的對話並不衝突,但的確是一切開始的起點。"

而默克爾的新年講話也熱烈回應了馬克龍的合作意向。默克爾強調:"法國與德國將攜手共同努力,加強歐盟27國的協調。""推動歐盟以團結和有保障的方式前進,代表我們的對內與對外的共同利益"。

德國總理默克爾歷年錄製完新年講話後的留影--中間大圖2017年;第一排從右至左2015年-2016年;第二排從右至左 2013年-2014年;第三排從右至左2009年-2012年;第四排從右至左 2005年- 2008年。

可見,兩人的新年賀詞都將法德合作放在了重建歐洲的核心位置。

事實上,在馬克龍去年9月提出的一攬子"重塑歐洲"方案中,歐盟改革的關鍵舉措是為"法德軸心"重新注入動力,具體措施包括在歐元區改革、歐洲共同防務、難民、貿易、社會民生等多個領域全面深化兩國合作。中青線上1月3日的報導《法德領導人新年賀詞高度"合拍":法德合作是重建歐洲的核心因素》中指出,馬克龍希望拉默克爾重塑歐洲,同時為法國內改革、經濟振興奠定基礎;而默克爾在組閣遇到困難、國內影響力有所下降的情況下,也比以往更需要攜手法國來推動歐盟改革。這也道出了法德合作存在的必要性。

推動歐盟改革

2018年,馬克龍計畫在防務、經濟、預算等領域對歐盟進行全方位的改革。

其中在防務安全方面,馬克龍提出要在2020年建立一支歐盟"共同干預力量"並建立歐盟共同防務預算,同時馬克龍認為有必要設立一個歐盟共同情報中心以及一個歐盟反恐檢察院來共同面對歐洲的嚴峻的外部局面;在移民問題方面,馬卡龍建議成立歐盟共同邊境員警部隊與安置難民組織,同時需要在歐盟建立跨國人員資訊系統以及發行可進行生物驗證的身份證件;在歐盟預算方面,馬克龍提出的設立歐元區財長以及統一歐元區預算,並用以投資基礎設施建設和其他大型工程等。

新的一年,馬克龍從各方面對法國及歐盟的發展做出相應規劃,對於法國乃至整個歐洲的發展信心無疑起到很好的提振作用。

三、前瞻--新年新氣象,法國對外關係迎來新契機

法德:加強合作且避免"二人轉"

總體上看,歐洲經濟復蘇形勢較為樂觀,而歐盟的未來無疑取決於法德經濟的發展和政治的穩定。

從法國方面看,法國目前經濟復蘇勢頭強勁。《第一財經日報》在1月1日的報導《馬克龍新年致辭:希望建設一個比肩中美的歐洲》中提到,法國國家統計局預計今年國內生產總值(GDP)將增長1.9%,且這種復蘇將延續到2018年6月。與此同時,法國經濟中的老大難問題--失業率終於下降了,這將為馬克龍的歐洲戰略掃清國內的阻礙。當然,馬克龍也需要謹慎行事,目前的勞動法改革是法國社會非常敏感的問題,幾位前任都在這件事上"栽倒",這需要法國經濟保持持續良好增長態勢、就業得到更好改善,唯有這樣,才可能會抵消可能抵消一些暫時的不利因素。

從德國方面看,經濟一直是歐盟最重要的支柱,但是目前政治上還存在不確定性。《第一財經日報》在《馬克龍新年致辭:希望建設一個比肩中美的歐洲》中也提到:"2018年歐盟能否重塑仍要看德國政府組閣的結果。此前由於德國總理默克爾第一次組閣失敗,目前正在試探是否可以同社民黨再次組成一個大政府。社民黨更加認同大歐洲理念。德國副總理兼外交部長、社民党前主席西格馬·加布里爾日前公開表示,支援馬克龍提出的重塑歐洲主張的核心理念,並暗示馬克龍的歐盟改革方案也將成為社民黨在2018年同默克爾進行聯合組閣試探性談判中的重點。"

由此看來,經濟、政治等各方面的利益訴求為今後法德合作的加強提供了無限可能。

馬克龍與默克爾

然而,法德在加強合作、大力推動歐盟的團結和改革過程中,也要顧及其它成員國的感受,避免變成"二人轉"。原本平等的聯盟關係,一旦變為法德主導、其它從屬的態勢,恐怕有悖於歐盟的初衷,也會引起其它成員國的不滿。

法英:競合關係並存,關係走向令人期待

環球網在1月1日的報導《新年賀詞哪家強?特朗普、普京、金正恩2018想幹啥?》中提到了英國首相特雷莎·梅的新年賀詞:"梅在位於唐寧街的府邸發表新年賀詞表示,2017年對英國來說是進步的一年,因為英國在脫歐談判的第一階段中,就脫歐法案、北愛爾蘭邊界和歐盟公民權利方面達成協議,'我相信2018年可以是我們國家重振信心和驕傲的一年。'梅在講話中還呼籲英國人重拾信心,'無論未來將面臨什麼挑戰,身為一個自豪的人民,我相信國家將會團結一致共同克服問題;新的一年,我們將繼續以披荊斬棘之勢,一步一步實行脫歐進程,並在未來迎來經濟更好、更強大、更公平的新社會。'此外,梅也強調,新的一年將不止把重心擺在脫歐上,英國政府會致力謀求收支平衡,但仍會增加對警務、教育及公共醫療的資源。對於國際層面的合作,特雷莎o梅強調英國會加強打擊極端主義、應對氣候變化及海洋的塑膠垃圾。"

英國首相特雷莎·梅新年致辭

而英國女王則在今年的講話當中,特別提到了在倫敦和曼徹斯特發生的兩起恐怖襲擊案,並對這兩起案件當中的遇難者表示哀悼、向受到災難但仍然堅強的生還者表示致敬。她說:"我們都希望我們的家是安全的地方,甚至是聖所一樣的存在,但也正是如此,當家所提供的溫暖舒適遭到破壞的時候,這一切才更令人震悚。"

事實上,除了英國之外,整個歐洲都籠罩在恐怖主義的壓力之下。而馬克龍新年致辭中也反復提到歐洲應該有一個更強的防務系統。所以,在反恐等方面,英法是存在合作可能的。

對於英國"脫歐"問題,馬克龍、默克爾在此次賀詞中都沒有提及,總體態勢趨於樂觀。目前英國"脫歐"第一階段談判已在"分手費"、愛爾蘭邊界以及歐盟在英公民權利等核心議題上取得"足夠進展,第二階段談判可以開啟。從第一階段談判來看,社會普遍認為英國做了很大讓步,而歐盟態度也漸趨平和,長久拖下去對雙方都不利,所以,最終的結果以及之後歐洲各國關係的走向令人期待。

法中:求同存異、合作共贏

馬克龍的新年賀詞表達出對於中國的重視,而其之後的訪華之行也備受關注。

應中國國家主席習近平邀請,法國總統馬克龍8日至10日對中國進行國事訪問,他是2018年第一位訪華的外國元首,也是中共十九大後到訪中國的第一位歐洲國家元首。訪問期間,兩國元首決定進一步提升緊密持久的中法全面戰略夥伴關係水準。

美國廣播公司ABC新聞網站報導稱,馬克龍此訪將加強與中國這個世界第二大經濟體之間的經貿聯繫。兩國有望在航空航太、民用核能等領域簽署50多個戰略協定。

中國是法國第二大交易夥伴,法國則是中國第八大交易夥伴。在經濟領域,法國不僅有聞名世界的化妝品、葡萄酒、服裝產業,而且在核能、電力、航空航太、汽車、能源轉化、清潔城市建設等行業有世界知名的企業。中國在基礎設施建設、製造業、網路行銷、電訊電器、輕工業方面具有優勢,中法兩國在經貿領域互補性較強。中法在數碼產品、民用核能、航空、能源轉化與轉型、環保產業、電力、綠色金融、養老經濟、清潔城市建設等領域有廣泛的合作空間。法國的"未來工業計畫"與 "中國製造2025"政策也有對接點。

據21世紀經濟報導消息,1月9日上午,馬克龍在SOHO 3Q面對中法企業家進行了一場45分鐘的演講。台下的中方觀眾包括:京東集團董事局主席劉強東、阿裡巴巴集團主席馬雲、複星國際董事長郭廣昌、SOHO中國董事長潘石屹、招商銀行前行長馬蔚華、ofo小黃車創始人兼CEO戴威等。

馬克龍總統在SOHO 3Q發表"中法經貿關係"演講

當天,中國發改委與空客簽署諒解備忘錄,雙方承諾將進一步深化與擴展在天津的航空領域工業合作,加強在技術創新、工程能力提升和供應鏈拓展等領域的合作。同日,空客還與中方合作夥伴簽署框架協議,雙方同意將天津A320系列飛機總裝線產量逐步增加至每月六架。對於未來的合作,馬克龍強調,法國應該維持其在中國飛機生產供應鏈中的供應占比。

正如馬克龍8日在陝西訪問時所說:"法國和中國友誼深厚,期待兩國共同擔當責任、貢獻智慧,為創造世界燦爛的未來做出貢獻。"相信在雙方共同努力下,中法兩國的關係一定會行穩致遠。

1月8日,法國總統馬克龍偕"第一夫人"布麗吉特抵達西安,參觀兵馬俑

四、總結

馬克龍的新年賀詞含義深刻、意義重大。一方面,其關於法國以及歐盟未來發展路徑的規劃對整個歐洲信心的提振以及關係的緩和起到助推作用;另一方面,從馬克龍訪華之行看,站在新的歷史起點,中法兩國應把握發展契機,增進理解互信,為合作共贏而不斷努力,共同推進中法新型外交關係建設。

而關於此行次馬克龍訪華的具體成果,我們稍晚會為您做更多解讀。

央廣《王冠紅人館》輿情課題組 宋佳伶

而從馬克龍的賀詞中,我們也可以看出中國國際地位的提高及國際影響力的增強。馬克龍的此番話既是對法國國民提出警醒,同時也是在向中國改革開放以來取得的巨大成就致敬,這是值得我們每一個中國人感到自豪的事。正如著名服裝設計大師皮爾-卡丹所說:"我個人可以算是中國這些年來進步的一個見證。因為我這些年來對中國的訪問,正好和中國改革開放的進程是同步的,我對這方面的感受是非常深刻非常強烈的。開放之初我來到中國,中國剛剛從一個很低的起點起步,經濟很不發達。後來我每一次來都能看到很多的變化。"可見,中國的發展變化正得到全世界的認可及關注。

法國著名時裝設計師皮爾·卡丹第一次訪華時在北京街頭的留影

加強法德合作

馬克龍在賀詞中再次提到與德國合作以及將重建歐盟的意向。他使用了少見的"親密對話"一詞來評價法德關係:"與德國朋友之間的親密對話是推動歐洲前進必不可少的條件。這與我們和其他盟友的對話並不衝突,但的確是一切開始的起點。"

而默克爾的新年講話也熱烈回應了馬克龍的合作意向。默克爾強調:"法國與德國將攜手共同努力,加強歐盟27國的協調。""推動歐盟以團結和有保障的方式前進,代表我們的對內與對外的共同利益"。

德國總理默克爾歷年錄製完新年講話後的留影--中間大圖2017年;第一排從右至左2015年-2016年;第二排從右至左 2013年-2014年;第三排從右至左2009年-2012年;第四排從右至左 2005年- 2008年。

可見,兩人的新年賀詞都將法德合作放在了重建歐洲的核心位置。

事實上,在馬克龍去年9月提出的一攬子"重塑歐洲"方案中,歐盟改革的關鍵舉措是為"法德軸心"重新注入動力,具體措施包括在歐元區改革、歐洲共同防務、難民、貿易、社會民生等多個領域全面深化兩國合作。中青線上1月3日的報導《法德領導人新年賀詞高度"合拍":法德合作是重建歐洲的核心因素》中指出,馬克龍希望拉默克爾重塑歐洲,同時為法國內改革、經濟振興奠定基礎;而默克爾在組閣遇到困難、國內影響力有所下降的情況下,也比以往更需要攜手法國來推動歐盟改革。這也道出了法德合作存在的必要性。

推動歐盟改革

2018年,馬克龍計畫在防務、經濟、預算等領域對歐盟進行全方位的改革。

其中在防務安全方面,馬克龍提出要在2020年建立一支歐盟"共同干預力量"並建立歐盟共同防務預算,同時馬克龍認為有必要設立一個歐盟共同情報中心以及一個歐盟反恐檢察院來共同面對歐洲的嚴峻的外部局面;在移民問題方面,馬卡龍建議成立歐盟共同邊境員警部隊與安置難民組織,同時需要在歐盟建立跨國人員資訊系統以及發行可進行生物驗證的身份證件;在歐盟預算方面,馬克龍提出的設立歐元區財長以及統一歐元區預算,並用以投資基礎設施建設和其他大型工程等。

新的一年,馬克龍從各方面對法國及歐盟的發展做出相應規劃,對於法國乃至整個歐洲的發展信心無疑起到很好的提振作用。

三、前瞻--新年新氣象,法國對外關係迎來新契機

法德:加強合作且避免"二人轉"

總體上看,歐洲經濟復蘇形勢較為樂觀,而歐盟的未來無疑取決於法德經濟的發展和政治的穩定。

從法國方面看,法國目前經濟復蘇勢頭強勁。《第一財經日報》在1月1日的報導《馬克龍新年致辭:希望建設一個比肩中美的歐洲》中提到,法國國家統計局預計今年國內生產總值(GDP)將增長1.9%,且這種復蘇將延續到2018年6月。與此同時,法國經濟中的老大難問題--失業率終於下降了,這將為馬克龍的歐洲戰略掃清國內的阻礙。當然,馬克龍也需要謹慎行事,目前的勞動法改革是法國社會非常敏感的問題,幾位前任都在這件事上"栽倒",這需要法國經濟保持持續良好增長態勢、就業得到更好改善,唯有這樣,才可能會抵消可能抵消一些暫時的不利因素。

從德國方面看,經濟一直是歐盟最重要的支柱,但是目前政治上還存在不確定性。《第一財經日報》在《馬克龍新年致辭:希望建設一個比肩中美的歐洲》中也提到:"2018年歐盟能否重塑仍要看德國政府組閣的結果。此前由於德國總理默克爾第一次組閣失敗,目前正在試探是否可以同社民黨再次組成一個大政府。社民黨更加認同大歐洲理念。德國副總理兼外交部長、社民党前主席西格馬·加布里爾日前公開表示,支援馬克龍提出的重塑歐洲主張的核心理念,並暗示馬克龍的歐盟改革方案也將成為社民黨在2018年同默克爾進行聯合組閣試探性談判中的重點。"

由此看來,經濟、政治等各方面的利益訴求為今後法德合作的加強提供了無限可能。

馬克龍與默克爾

然而,法德在加強合作、大力推動歐盟的團結和改革過程中,也要顧及其它成員國的感受,避免變成"二人轉"。原本平等的聯盟關係,一旦變為法德主導、其它從屬的態勢,恐怕有悖於歐盟的初衷,也會引起其它成員國的不滿。

法英:競合關係並存,關係走向令人期待

環球網在1月1日的報導《新年賀詞哪家強?特朗普、普京、金正恩2018想幹啥?》中提到了英國首相特雷莎·梅的新年賀詞:"梅在位於唐寧街的府邸發表新年賀詞表示,2017年對英國來說是進步的一年,因為英國在脫歐談判的第一階段中,就脫歐法案、北愛爾蘭邊界和歐盟公民權利方面達成協議,'我相信2018年可以是我們國家重振信心和驕傲的一年。'梅在講話中還呼籲英國人重拾信心,'無論未來將面臨什麼挑戰,身為一個自豪的人民,我相信國家將會團結一致共同克服問題;新的一年,我們將繼續以披荊斬棘之勢,一步一步實行脫歐進程,並在未來迎來經濟更好、更強大、更公平的新社會。'此外,梅也強調,新的一年將不止把重心擺在脫歐上,英國政府會致力謀求收支平衡,但仍會增加對警務、教育及公共醫療的資源。對於國際層面的合作,特雷莎o梅強調英國會加強打擊極端主義、應對氣候變化及海洋的塑膠垃圾。"

英國首相特雷莎·梅新年致辭

而英國女王則在今年的講話當中,特別提到了在倫敦和曼徹斯特發生的兩起恐怖襲擊案,並對這兩起案件當中的遇難者表示哀悼、向受到災難但仍然堅強的生還者表示致敬。她說:"我們都希望我們的家是安全的地方,甚至是聖所一樣的存在,但也正是如此,當家所提供的溫暖舒適遭到破壞的時候,這一切才更令人震悚。"

事實上,除了英國之外,整個歐洲都籠罩在恐怖主義的壓力之下。而馬克龍新年致辭中也反復提到歐洲應該有一個更強的防務系統。所以,在反恐等方面,英法是存在合作可能的。

對於英國"脫歐"問題,馬克龍、默克爾在此次賀詞中都沒有提及,總體態勢趨於樂觀。目前英國"脫歐"第一階段談判已在"分手費"、愛爾蘭邊界以及歐盟在英公民權利等核心議題上取得"足夠進展,第二階段談判可以開啟。從第一階段談判來看,社會普遍認為英國做了很大讓步,而歐盟態度也漸趨平和,長久拖下去對雙方都不利,所以,最終的結果以及之後歐洲各國關係的走向令人期待。

法中:求同存異、合作共贏

馬克龍的新年賀詞表達出對於中國的重視,而其之後的訪華之行也備受關注。

應中國國家主席習近平邀請,法國總統馬克龍8日至10日對中國進行國事訪問,他是2018年第一位訪華的外國元首,也是中共十九大後到訪中國的第一位歐洲國家元首。訪問期間,兩國元首決定進一步提升緊密持久的中法全面戰略夥伴關係水準。

美國廣播公司ABC新聞網站報導稱,馬克龍此訪將加強與中國這個世界第二大經濟體之間的經貿聯繫。兩國有望在航空航太、民用核能等領域簽署50多個戰略協定。

中國是法國第二大交易夥伴,法國則是中國第八大交易夥伴。在經濟領域,法國不僅有聞名世界的化妝品、葡萄酒、服裝產業,而且在核能、電力、航空航太、汽車、能源轉化、清潔城市建設等行業有世界知名的企業。中國在基礎設施建設、製造業、網路行銷、電訊電器、輕工業方面具有優勢,中法兩國在經貿領域互補性較強。中法在數碼產品、民用核能、航空、能源轉化與轉型、環保產業、電力、綠色金融、養老經濟、清潔城市建設等領域有廣泛的合作空間。法國的"未來工業計畫"與 "中國製造2025"政策也有對接點。

據21世紀經濟報導消息,1月9日上午,馬克龍在SOHO 3Q面對中法企業家進行了一場45分鐘的演講。台下的中方觀眾包括:京東集團董事局主席劉強東、阿裡巴巴集團主席馬雲、複星國際董事長郭廣昌、SOHO中國董事長潘石屹、招商銀行前行長馬蔚華、ofo小黃車創始人兼CEO戴威等。

馬克龍總統在SOHO 3Q發表"中法經貿關係"演講

當天,中國發改委與空客簽署諒解備忘錄,雙方承諾將進一步深化與擴展在天津的航空領域工業合作,加強在技術創新、工程能力提升和供應鏈拓展等領域的合作。同日,空客還與中方合作夥伴簽署框架協議,雙方同意將天津A320系列飛機總裝線產量逐步增加至每月六架。對於未來的合作,馬克龍強調,法國應該維持其在中國飛機生產供應鏈中的供應占比。

正如馬克龍8日在陝西訪問時所說:"法國和中國友誼深厚,期待兩國共同擔當責任、貢獻智慧,為創造世界燦爛的未來做出貢獻。"相信在雙方共同努力下,中法兩國的關係一定會行穩致遠。

1月8日,法國總統馬克龍偕"第一夫人"布麗吉特抵達西安,參觀兵馬俑

四、總結

馬克龍的新年賀詞含義深刻、意義重大。一方面,其關於法國以及歐盟未來發展路徑的規劃對整個歐洲信心的提振以及關係的緩和起到助推作用;另一方面,從馬克龍訪華之行看,站在新的歷史起點,中法兩國應把握發展契機,增進理解互信,為合作共贏而不斷努力,共同推進中法新型外交關係建設。

而關於此行次馬克龍訪華的具體成果,我們稍晚會為您做更多解讀。

央廣《王冠紅人館》輿情課題組 宋佳伶