“從這次政策調整所涉及的行業來看，民用航空業、金融業、軌道交通等領域之前市場化改革不夠深入，此次進一步開放體現了自貿區建設思路的‘科學性’和‘靈活性’。”著名經濟學家宋清輝認為，
此次自貿區政策的調整目的是為了進一步深化改革開放的方案，並進一步放寬外商投資准入等舉措，這勢必將對自貿區建設後續建設產生積極影響。自貿區內的改革開放將更有針對性，自貿區效應也將更明顯。宋清輝還說，在這一輪政策調整後，自貿區建設方面還需要在商事制度改革、投資貿易便利化上邁出更大步伐，取得重點突破，“但這無疑是一次大的挑戰，
以後可能還會涉及到自貿區政策的調整。”
16項政策調整 為深化改革開放提供法規保障
中國貿易報訊國務院日前印發《關於在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章規定的決定》（以下簡稱《決定》）。
《決定》對涉及自貿區建設的16項內容進行了調整，外資准入進一步放寬，涉及民用航空業、娛樂業、金融業、旅遊、教育、糧食收購、軌道交通等多個領域。
業內人士認為，這次政策調整是積極落實十九大和中央經濟工作會議精神的具體措施。這次政策調整的作用主要體現在以下三個方面：一是體現依法行政和依法執政，在制度創新試點後，完善行政法規要跟上；二是為全面實施外資負面清單制度夯實基礎；三是為推出進一步擴大開放政策做準備。
“從這次政策調整所涉及的行業來看，民用航空業、金融業、軌道交通等領域之前市場化改革不夠深入，此次進一步開放體現了自貿區建設思路的‘科學性’和‘靈活性’。”著名經濟學家宋清輝認為，此次自貿區政策的調整目的是為了進一步深化改革開放的方案，並進一步放寬外商投資准入等舉措，
這勢必將對自貿區建設後續建設產生積極影響。自貿區內的改革開放將更有針對性，自貿區效應也將更明顯。
宋清輝還說，在這一輪政策調整後，自貿區建設方面還需要在商事制度改革、投資貿易便利化上邁出更大步伐，取得重點突破，“但這無疑是一次大的挑戰，以後可能還會涉及到自貿區政策的調整。”
《決定》相關調整情況如下：
1.加快國際船舶登記制度創新，基於對等原則逐步放開船級准入。
2.允許設立從事其他印刷品印刷經營活動的外資企業。3.允許外商以獨資形式投資設立航空運輸銷售代理企業和航空貨運倉儲、地面服務、航空食品、停車場項目；放寬外商投資通用飛機維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機維修承攬國際維修市場業務的義務要求。4.暫時停止實施外商投資企業取得認證機構資質的特殊要求。5.允許設立外商獨資經營的娛樂場所，在自由貿易試驗區內提供服務。6.在工商行政管理部門登記註冊的經營性的中外合作舉辦的培訓機構的管理辦法暫時停止實施。7.允許在自由貿易試驗區內註冊的符合條件的中外合資旅行社經營中國內地居民出境旅遊業務（臺灣地區除外）。8.暫時停止實施外國投資者應當有3年以上在中國境外從事直銷活動的經驗的要求。9.允許外商以獨資形式從事加油站建設、經營。10.允許設立外商獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業務，外方持股比例放寬至51%。11.取消外商從事稻穀、小麥、玉米收購、批發的限制。12.允許外商以獨資形式從事6噸級9座以下通用飛機設計、製造與維修業務；取消3噸級及以上民用直升機設計與製造的投資比例限制。13.取消外商投資城市軌道交通專案設備國產化比例須達到70%以上的限制。14.允許外商投資互聯網上網服務營業場所。15.取消對外資銀行營業性機構經營人民幣業務的開業年限限制。16.允許外國投資者、臺灣地區的投資者設立獨資演出經紀機構為設有自由貿易試驗區的省、直轄市提供服務。在自由貿易試驗區內提供服務。6.在工商行政管理部門登記註冊的經營性的中外合作舉辦的培訓機構的管理辦法暫時停止實施。7.允許在自由貿易試驗區內註冊的符合條件的中外合資旅行社經營中國內地居民出境旅遊業務（臺灣地區除外）。8.暫時停止實施外國投資者應當有3年以上在中國境外從事直銷活動的經驗的要求。9.允許外商以獨資形式從事加油站建設、經營。10.允許設立外商獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業務，外方持股比例放寬至51%。11.取消外商從事稻穀、小麥、玉米收購、批發的限制。12.允許外商以獨資形式從事6噸級9座以下通用飛機設計、製造與維修業務；取消3噸級及以上民用直升機設計與製造的投資比例限制。13.取消外商投資城市軌道交通專案設備國產化比例須達到70%以上的限制。14.允許外商投資互聯網上網服務營業場所。15.取消對外資銀行營業性機構經營人民幣業務的開業年限限制。16.允許外國投資者、臺灣地區的投資者設立獨資演出經紀機構為設有自由貿易試驗區的省、直轄市提供服務。