綜合保稅區作為一種特殊的經濟形式， 在全球經濟發展中發揮著重要作用， 已逐步成為吸引內外商投資， 引領外向型經濟發展的重要視窗。 4月23日， 重慶江津綜合保稅區(一期)通過海關總署、商務部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、國家稅務總局、國家市場監管總局、國家外匯管理局等8個國家部門組成的聯合驗收組驗收。 這意味著， 重慶建設內陸開放高地再添新平臺， 江津區發展外向型經濟有了“新引擎”。
重慶江津綜合保稅區位于重慶主城南部， 緊鄰珞璜長江樞紐港和珞璜鐵路綜合物流樞紐，
高起點規劃打造內陸開放新平臺
習近平總書記視察重慶時指出， 重慶是西部大開發的重要戰略支點， 處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上， 要求重慶建設內陸開放高地， 成為山清水秀美麗之地。 重慶正深入落實習近平總書記“兩點”定位， “兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求， 努力推動新時代重慶高品質發展。 江津區作為重慶經濟實力較強的區縣之一，
江津綜保區， 規劃面積2.21平方公里， 位於“一帶一路”和長江經濟帶的Y字形節點上， 地處重慶主城南部、繞城高速(二環)以內， 是西部地區新一輪對外開放的重要載體。 向西通過中歐班列(重慶)國際鐵路大通道連接中亞及歐洲地區;向東沿長江黃金水道貫穿長江經濟帶， 實現江海聯運;向西南可通過渝昆鐵路連接泛亞鐵路， 輻射東南亞各國並通過中新互聯互通“南向通道”連接21世紀海上絲綢之路。
江津區區委書記程志毅表示， 江津將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神， 貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位， “兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求， 充分用好江津綜保區這一國家級開放平臺，
高起點的功能定位必然帶來高規格的產業規劃。 江津綜保區將充分發揮國家級開放平臺的作用， 充分依託江津區及重慶的產業支撐， 重點構建三大保稅產業體系， 在更高層面、更高品質上促進保稅產業集群發展和開放平臺集合建設。
在保稅加工方面， 重點推動高端裝備研發製造、智慧製造、食品加工等高附加值產品保稅加工業的發展;在保稅物流方面， 重點推動臨港物流、國際中轉、區域分撥配送、供應鏈管理等業務;在服務貿易方面， 重點推動進口商品保稅展示交易、進口商品採購分銷、跨境電商業務。
同時， 江津綜保區將圍繞口岸保稅功能完善升級、通關物流效率提升、國際多式聯運等升級軟環境， 加快融入國家全面開放新格局， 努力建設成為西部“水公鐵”樞紐型綜合保稅貿易集聚區、西部重要高端裝備和智慧終端機研發製造基地。
優勢聚集打造低成本快速通關口岸
物流是進出口貿易增長和綜合保稅區發展建設的重要“途徑”， 也是新時期經濟新的增長點。 而江津綜保區因特殊的地理位置， 擁有“水公鐵”立體交通， 這一優勢能極大地降低企業物流成本， 這也成為江津綜保區的核心優勢之一。
江津綜保區緊鄰川南黔北和渝西地區借江出海的重要港口——珞璜長江樞紐港和重慶最大的長大笨重貨物、集裝箱、怕濕貨物運輸物流中心——重慶珞璜鐵路綜合物流樞紐，
據瞭解， 在水路方面， 17公里長江黃金岸線上分佈著華能港、珞璜港和玖龍港， 其中珞璜港是重慶在長江上規劃建設的四大樞紐港之一， 主要服務重慶南部和川南黔北等地區水運進出功能。 在公路方面， 重慶繞城高速設有支坪、珞璜西和珞璜3個互通立交， 通過繞城高速串聯起成渝、渝瀘、渝習、渝黔和渝湘高速， 規劃中的“兩橋一線”工程已納入重慶市“十三五”規劃。 在鐵路方面， 共有6條鐵路線在此彙集， 包括已建成的川黔鐵路， 將於今年通車的渝黔鐵路新線， 預計於2019年通車的重慶鐵路東環線，另有沿江鐵路、渝貴高鐵和渝長廈鐵路已納入重慶鐵路中長期規劃。可以說，入駐江津綜保區的企業可以靈活運用“水公鐵”多式聯運，最大限度縮短物流時間，降低物流成本。
入駐企業優惠政策疊加，是江津綜保區的又一核心優勢。在優惠政策方面，江津綜保區既可享受國家賦予綜合保稅區的關、匯、稅等開放優惠政策及專案一企一策，也可享受西部大開發、三峽庫區產業發展等相關政策。
同時，江津綜保區還是重慶國際貿易“單一視窗”試點，封關運行後，將從優化通關作業流程、簡化審批手續等多方面支持企業發展，著力構建最便捷、最便利、最寬鬆的通關環境。通過“單一視窗”系統，通關環節將優化30%以上，企業只需提交1次報關單據，就可快速通關，時間可縮短10%以上，成本可下降10%以上。
可以預見，依託於獨特的交通區位、企業優惠政策和快速通關政策的江津綜保區，封關運營後，將成為一個高智慧、低成本、快通關的對外開放新平臺。
產業支撐招商蓄力增強發展後勁
值得一提的是，江津綜保區所在的江津區，無論是經濟還是社會發展，均位於重慶前列，其強大的產業支撐將成為江津綜保區的另一核心優勢。
江津區是重慶工業大區，也是國家新型工業化示範基地。江津工業園區成立於2002年，是重慶市政府首批批准的16個特色工業園區之一，由雙福工業園、珞璜工業園、德感工業園、白沙工業園組成，2015年成為繼重慶兩江新區、西永微電園後的第三個千億元級園區，工業園區產值常年排位區縣特色園區之首。江津基本形成裝備製造、汽摩及零部件、新型材料、電子資訊、食品工業五大百億元級產業集群，連續15年躋身重慶工業十強區縣。
江津還是國家現代農業示範區，是“中國長壽之鄉”“花椒之鄉”“柑橘之鄉”和“中國富硒美食之鄉”。其中，以富硒產業為代表的農產品加工業發展迅速，預計2020年可實現產值100億元。
資料顯示：2017年該區實現地區生產總值757.1億元，一般公共預算收入70億元，全社會固定資產投資834.5億元，社會消費品零售總額295.3億元，城鄉居民人均可支配收入達到33331元、16695元，實現進出口額8.7億美元(其中出口額4.8億美元)，實際利用外資6億美元。
而這僅僅是江津的產業經濟，再加上江津綜保區輻射的周邊區縣及省市的產業經濟，都將為江津綜保區發展帶來強大的支撐和助力。
江津區區長譚慶介紹，除現有產業支撐外，招商引資是項目建設、產業發展的基礎，也是江津綜保區確保發展後勁的生命線。自批准設立之日，江津綜保區就高度重視招商工作，把招商引資作為增強綜保區發展後勁，啟動區域經濟發展新動能的重要舉措來抓。去年以來，江津綜保區的招商團隊先後遠赴北京、上海、廣州、深圳、杭州等多個地區考察對接專案，足跡幾乎遍佈祖國大江南北。
在項目考察招商中，江津綜保區以加工製造為主導、保稅物流為支撐，緊密圍繞智慧終端機、高端裝備、大宗物資和跨境電商等產業開展招商引資，相繼引進了新加坡聰健、新光集團等一大批規模大、實力強、品質優的企業入駐。值得一提的是，在正式入駐的項目中，長安民生物流等6個專案已開始運營。
資料顯示，截至目前，江津綜保區已引進專案40個，其中26個專案已簽訂正式協議，計畫投資294億元，預計實現年營業收入400億元，年進出口額55億美元，年入庫稅金近10億元。
其中，新加坡聰健公司將投資1億新加坡元建設攝像頭、電子觸控式螢幕等電子產品生產專案，全部投產後預計年產值達25億元以上。而重慶長安民生物流公司，將投資11.5億元建立西南地區多式聯運集並分撥基地，專案投產後年業務量包括KD件包裝操作每套9萬台、國際進出口貨物6萬標準箱、整車中轉26萬輛、國內及進口備件西南集並分撥業務量210萬立方米。
重慶長安民生物流多式聯運西南分公司總經理李佳表示，入駐江津綜保區是因江津綜保區優越的區位交通優勢、較低的物流成本、完善的產業配套，以及開放包容的人文環境和親商環境。他還認為，江津是著名的“長壽之鄉”，有豐富的富硒農產品，與中新互聯互通“南向通道”對接後將成為江津綜保區又一獨特優勢。
經過多年的探索和實踐，我國各個地區的保稅區已經依據其優勢、特殊功能以及各地區的實際情況，逐步成為當地經濟的重要組成部分，在區域經濟發展中扮演著重要角色。相信江津綜保區也將成為江津及重慶經濟發展的一個新增長極。
江津綜合保稅區主卡口江津綜合保稅區效果圖江津珞璜樞紐港江津綜合保稅區周邊配套設施完善江津綜合保稅區綜合大樓外景賀奎攝
預計於2019年通車的重慶鐵路東環線，另有沿江鐵路、渝貴高鐵和渝長廈鐵路已納入重慶鐵路中長期規劃。可以說，入駐江津綜保區的企業可以靈活運用“水公鐵”多式聯運，最大限度縮短物流時間，降低物流成本。入駐企業優惠政策疊加，是江津綜保區的又一核心優勢。在優惠政策方面，江津綜保區既可享受國家賦予綜合保稅區的關、匯、稅等開放優惠政策及專案一企一策，也可享受西部大開發、三峽庫區產業發展等相關政策。
同時，江津綜保區還是重慶國際貿易“單一視窗”試點，封關運行後，將從優化通關作業流程、簡化審批手續等多方面支持企業發展，著力構建最便捷、最便利、最寬鬆的通關環境。通過“單一視窗”系統，通關環節將優化30%以上，企業只需提交1次報關單據，就可快速通關，時間可縮短10%以上，成本可下降10%以上。
可以預見，依託於獨特的交通區位、企業優惠政策和快速通關政策的江津綜保區，封關運營後，將成為一個高智慧、低成本、快通關的對外開放新平臺。
產業支撐招商蓄力增強發展後勁
值得一提的是，江津綜保區所在的江津區，無論是經濟還是社會發展，均位於重慶前列，其強大的產業支撐將成為江津綜保區的另一核心優勢。
江津區是重慶工業大區，也是國家新型工業化示範基地。江津工業園區成立於2002年，是重慶市政府首批批准的16個特色工業園區之一，由雙福工業園、珞璜工業園、德感工業園、白沙工業園組成，2015年成為繼重慶兩江新區、西永微電園後的第三個千億元級園區，工業園區產值常年排位區縣特色園區之首。江津基本形成裝備製造、汽摩及零部件、新型材料、電子資訊、食品工業五大百億元級產業集群，連續15年躋身重慶工業十強區縣。
江津還是國家現代農業示範區，是“中國長壽之鄉”“花椒之鄉”“柑橘之鄉”和“中國富硒美食之鄉”。其中，以富硒產業為代表的農產品加工業發展迅速，預計2020年可實現產值100億元。
資料顯示：2017年該區實現地區生產總值757.1億元，一般公共預算收入70億元，全社會固定資產投資834.5億元，社會消費品零售總額295.3億元，城鄉居民人均可支配收入達到33331元、16695元，實現進出口額8.7億美元(其中出口額4.8億美元)，實際利用外資6億美元。
而這僅僅是江津的產業經濟，再加上江津綜保區輻射的周邊區縣及省市的產業經濟，都將為江津綜保區發展帶來強大的支撐和助力。
江津區區長譚慶介紹，除現有產業支撐外，招商引資是項目建設、產業發展的基礎，也是江津綜保區確保發展後勁的生命線。自批准設立之日，江津綜保區就高度重視招商工作，把招商引資作為增強綜保區發展後勁，啟動區域經濟發展新動能的重要舉措來抓。去年以來，江津綜保區的招商團隊先後遠赴北京、上海、廣州、深圳、杭州等多個地區考察對接專案，足跡幾乎遍佈祖國大江南北。
在項目考察招商中，江津綜保區以加工製造為主導、保稅物流為支撐，緊密圍繞智慧終端機、高端裝備、大宗物資和跨境電商等產業開展招商引資，相繼引進了新加坡聰健、新光集團等一大批規模大、實力強、品質優的企業入駐。值得一提的是，在正式入駐的項目中，長安民生物流等6個專案已開始運營。
資料顯示，截至目前，江津綜保區已引進專案40個，其中26個專案已簽訂正式協議，計畫投資294億元，預計實現年營業收入400億元，年進出口額55億美元，年入庫稅金近10億元。
其中，新加坡聰健公司將投資1億新加坡元建設攝像頭、電子觸控式螢幕等電子產品生產專案，全部投產後預計年產值達25億元以上。而重慶長安民生物流公司，將投資11.5億元建立西南地區多式聯運集並分撥基地，專案投產後年業務量包括KD件包裝操作每套9萬台、國際進出口貨物6萬標準箱、整車中轉26萬輛、國內及進口備件西南集並分撥業務量210萬立方米。
重慶長安民生物流多式聯運西南分公司總經理李佳表示，入駐江津綜保區是因江津綜保區優越的區位交通優勢、較低的物流成本、完善的產業配套，以及開放包容的人文環境和親商環境。他還認為，江津是著名的“長壽之鄉”，有豐富的富硒農產品，與中新互聯互通“南向通道”對接後將成為江津綜保區又一獨特優勢。
經過多年的探索和實踐，我國各個地區的保稅區已經依據其優勢、特殊功能以及各地區的實際情況，逐步成為當地經濟的重要組成部分，在區域經濟發展中扮演著重要角色。相信江津綜保區也將成為江津及重慶經濟發展的一個新增長極。
江津綜合保稅區主卡口江津綜合保稅區效果圖江津珞璜樞紐港江津綜合保稅區周邊配套設施完善江津綜合保稅區綜合大樓外景賀奎攝