4月底，
從區市場監管局傳來好消息。
近期，
江甯區將“解凍”企業登記管控，
放開股權投資類企業註冊登記。
配套南京創新名城建設，
南京市關於扶持股權投資機構發展促進科技創新創業的實施細則（試行）
根據《中共南京市委、南京市人民政府印發〈關於建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施〉的通知》（寧委發〔2018〕1號）第九條規定， 鼓勵各類市場主體在我市投資設立股權投資基金， 集聚和壯大各類股權投資機構， 推動各類股權投資機構更好服務我市科技創新創業發展，
第一條 本細則所稱股權投資機構包括股權投資企業和股權投資管理企業。
股權投資企業是指依法在本市註冊登記， 對非上市企業進行股權投資並提供增值服務的非證券類投資企業。
股權投資管理企業是指在本市註冊登記， 發起設立、受託管理股權投資企業的企業。
本細則所稱天使投資機構是指在本市註冊設立， 主要面向種子期或初創期科技型小微企業投資的股權投資企業。
申請本細則政策扶持的股權投資機構應符合《創業投資企業管理暫行辦法》（國家發展改革委等10部委令第39號）或者《私募投資基金監督管理暫行辦法》（證監會令第105號），
第二條 給予股權投資企業開辦獎勵。 以公司制形式新註冊設立的股權投資企業， 按照其實繳到位註冊資本規模， 給予開辦獎勵：實繳到位註冊資本達1000萬元—1億元（不含1億元）的天使投資機構， 獎勵30萬元；實繳到位註冊資本1—5億元（不含5億元）且主要投向為初創期的股權投資企業， 獎勵100萬元； 實繳到位註冊資本5—15億元（不含15億元）的股權投資企業， 獎勵500萬元；實繳到位註冊資本15—30億元（不含30億元）的股權投資企業， 獎勵1000萬元；實繳到位註冊資本達到30億元及以上的股權投資企業， 獎勵1500萬元。 以合夥制形式新設立的股權投資企業， 根據合夥企業實際募集到位資金規模，
第三條 給予股權投資企業增資獎勵。 對新註冊後增資且運營規範的股權投資企業， 參照本細則第二條獎勵標準， 對其增資後累計實繳到位註冊資本（實際募集到位資金）達到高一級出資金額規模的， 補足獎勵差額部分。
第四條 鼓勵股權投資機構集聚發展。 對入駐江北新區或南京建鄴高新區的股權投資機構， 因業務發展需要新購置自用辦公用房的， 按購房價格最高10%的比例給予補貼， 最高補貼不超過3000萬元， 獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。 股權投資機構新租賃自用辦公用房， 按有關規定申請補貼總額最高200萬元。 購租房補貼由江北新區或南京建鄴高新區負責。
第五條 規範股權投資機構稅收征管。 合夥制股權投資機構中個人合夥人取得的收益， 按照“利息、股息、紅利所得”或者“財產轉讓所得”項目徵收個人所得稅， 稅率為20%。
第六條 落實股權投資稅收優惠政策。 股權投資企業投資於未上市中小高新技術企業（中小高新技術企業的認定標準按照《關於將國家自主創新示範區有關稅收試點政策推廣到全國範圍實施的通知》（財稅〔2015〕116號）相關規定執行）滿2年（24個月）的， 公司制股權投資企業及有限合夥制股權投資企業的法人合夥人，可按照對未上市中小高新技術企業投資額的70%抵扣應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。
第七條 建立股權投資獎勵和風險補償機制。股權投資企業投資於我市種子期、初創期科技創新企業（種子期、初創期科技型企業的認定標準按照《財政部國家稅務總局關於創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》（財稅〔2017〕38號文）中相關標準執行）並持有滿2年（24個月），按投資額5%給予獎勵，單個股權投資企業年度累計獎勵最高500萬元。按照持股時間、實際發生損失等情況，對投資於我市種子期、初創期科技創新企業形成損失按照最高60%予以風險補償，單個項目補償金額最高300萬元，單個股權投資企業年度累計補償最高600萬元。
第八條 加強促進股權投資機構發展的集成服務。市金融辦牽頭建立促進股權投資行業發展聯席會議，會同市發改委、工商局、公安局、商務局、稅務局、人才辦等部門為股權投資機構的工商登記、管理人登記及基金備案、稅收繳納、人才引進、項目對接等事項提供全方位便捷高效的集成服務。積極推動我市股權投資機構加入各級股權投資行業協會，充分發揮行業自律管理作用，加強政策法規和業務培訓，形成嚴格規範發展、服務創新創業的良好氛圍。
第九條 對我市股權投資行業發展有重大意義的股權投資機構（實際管理規模100億元以上）落戶本市，可按照“一事一議”的原則，報市政府同意後予以特別政策安排。
第十條 本實施細則在實施過程中如與國家、省同類扶持政策重複的，按“就高、不重複”原則執行；我市此前相關政策與本細則不一致的，按本細則執行。
本實施細則相關政策兌現所需資金按新一輪市區財政體制規定執行。
本實施細則自2018年1月1日起施行，試行一年。
專業人士分析，隨著股權投資類企業註冊登記放開，將為本地企業發展、加強技術創新提供更加多元的資金支援，同時有利於縮短企業實現科技成果轉化的時間，進一步提升自身管理水準。
區市場監管局行政審批科相關負責人介紹，本次放開註冊登記的主要包括名稱中含有“股權投資”、“創業投資”的股權投資企業和股權投資管理企業。
提醒
1
在放開股權投資類企業註冊登記的同時，我市對其名稱核准、經營範圍、註冊資本金等作出更加細緻、明確的規定。
2
其中，新登記的股權投資管理企業和股權投資企業的實繳註冊資本不得低於100萬元。
經法定程式審核通過後，各級營業執照登記部門將在企業營業執照上載明“依法須經批准的項目,經相關許可部門批准後方可開展經營活動”，並及時向“江蘇省市場監管資訊平臺”推送註冊登記資訊，向社會公示。
為維護市場秩序，市區相關部門還將加強股權投資類企業的後續監管，特別是將一些資質較差和風險較高的企業列為重點監控對象,加強對其業務和網站的監控。
公司制股權投資企業及有限合夥制股權投資企業的法人合夥人，可按照對未上市中小高新技術企業投資額的70%抵扣應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。第七條 建立股權投資獎勵和風險補償機制。股權投資企業投資於我市種子期、初創期科技創新企業（種子期、初創期科技型企業的認定標準按照《財政部國家稅務總局關於創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》（財稅〔2017〕38號文）中相關標準執行）並持有滿2年（24個月），按投資額5%給予獎勵，單個股權投資企業年度累計獎勵最高500萬元。按照持股時間、實際發生損失等情況，對投資於我市種子期、初創期科技創新企業形成損失按照最高60%予以風險補償，單個項目補償金額最高300萬元，單個股權投資企業年度累計補償最高600萬元。
第八條 加強促進股權投資機構發展的集成服務。市金融辦牽頭建立促進股權投資行業發展聯席會議，會同市發改委、工商局、公安局、商務局、稅務局、人才辦等部門為股權投資機構的工商登記、管理人登記及基金備案、稅收繳納、人才引進、項目對接等事項提供全方位便捷高效的集成服務。積極推動我市股權投資機構加入各級股權投資行業協會，充分發揮行業自律管理作用，加強政策法規和業務培訓，形成嚴格規範發展、服務創新創業的良好氛圍。
第九條 對我市股權投資行業發展有重大意義的股權投資機構（實際管理規模100億元以上）落戶本市，可按照“一事一議”的原則，報市政府同意後予以特別政策安排。
第十條 本實施細則在實施過程中如與國家、省同類扶持政策重複的，按“就高、不重複”原則執行；我市此前相關政策與本細則不一致的，按本細則執行。
本實施細則相關政策兌現所需資金按新一輪市區財政體制規定執行。
本實施細則自2018年1月1日起施行，試行一年。
專業人士分析，隨著股權投資類企業註冊登記放開，將為本地企業發展、加強技術創新提供更加多元的資金支援，同時有利於縮短企業實現科技成果轉化的時間，進一步提升自身管理水準。
區市場監管局行政審批科相關負責人介紹，本次放開註冊登記的主要包括名稱中含有“股權投資”、“創業投資”的股權投資企業和股權投資管理企業。
提醒
1
在放開股權投資類企業註冊登記的同時，我市對其名稱核准、經營範圍、註冊資本金等作出更加細緻、明確的規定。
2
其中，新登記的股權投資管理企業和股權投資企業的實繳註冊資本不得低於100萬元。
經法定程式審核通過後，各級營業執照登記部門將在企業營業執照上載明“依法須經批准的項目,經相關許可部門批准後方可開展經營活動”，並及時向“江蘇省市場監管資訊平臺”推送註冊登記資訊，向社會公示。
為維護市場秩序，市區相關部門還將加強股權投資類企業的後續監管，特別是將一些資質較差和風險較高的企業列為重點監控對象,加強對其業務和網站的監控。